北京日報記者月5日從市食藥監(jiān)局獲悉,北京市即將開展為期一年的無照無證餐飲單位監(jiān)管和綜合整治,全市現(xiàn)有的上萬家無照無證餐飲單位今年底基本納入規(guī)范化經(jīng)營或被取締淘汰。
本次整治并不是毫無計劃性,市食藥監(jiān)局先期早已摸清了底數(shù):全市共有無照無證餐飲單位上萬家,其中中小餐館、小吃店、現(xiàn)場制售攤販、民俗旅游戶、學校和托幼機構(gòu)食堂分別占50%、27%、4%、5%、4%。從區(qū)域分布來看,朝陽、海淀、豐臺、通州、昌平、大興六區(qū)無照無證餐飲單位占全市總量的3/4。
無證照餐飲單位的成因可謂是五花八門,據(jù)市食藥監(jiān)局統(tǒng)計,其中有利用違法建設從事經(jīng)營的,有經(jīng)營場所位于待拆遷區(qū)域內(nèi)證照到期不能延期辦理的,也有民俗旅游餐飲位于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)因為環(huán)評影響證照辦理的,還有部分是無辦學資質(zhì)教育機構(gòu)。以平谷、懷柔、密云三區(qū)為例,無照無證經(jīng)營狀態(tài)的民俗旅游戶就占了80%。
由此,本次整治提出分類施策,“取締一批、轉(zhuǎn)型一批、替代一批、疏解一批”的整治思路:
取締一批,對于利用違法建設從事餐飲經(jīng)營的單位,由區(qū)政府組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及規(guī)劃、城管、公安、國土、水務、安監(jiān)、市政市容等部門,綜合運用各部門執(zhí)法權形成合力,堅決依法予以取締并拆除其所依附的違法建設。
轉(zhuǎn)型一批,對于位于居民樓底商,存在油煙污染、噪聲擾民的,依法不予辦理餐飲業(yè)食品經(jīng)營許可,引導其轉(zhuǎn)型經(jīng)營一般商品、預包裝商品等其他經(jīng)營業(yè)態(tài)。
替代一批,對符合便民需求的食品攤販、早餐經(jīng)營網(wǎng)點等,一方面無照無證的依法取締,一方面實施資源整合、連鎖經(jīng)營,由符合資質(zhì)的早餐企業(yè)進駐,滿足市民日常便捷餐飲需求。
疏解一批,對于城鄉(xiāng)結(jié)合部、待拆遷地區(qū)、交通樞紐、大型市場周邊無照無證餐飲單位聚集現(xiàn)象,加大整治力度,促進餐飲企業(yè)合理布局,有效疏解。
根據(jù)部署,本月為各區(qū)深度摸底和動員部署階段。從2月起至年底,由各區(qū)落實屬地責任牽頭治理,通過一年的整治,實現(xiàn)全市現(xiàn)有無照無證餐飲單位基本納入規(guī)范化經(jīng)營或被依法取締淘汰,并建立起依法監(jiān)管的長效機制,讓市民享受便捷、優(yōu)質(zhì)、安全的餐飲服務。